據拱北海關統(tǒng)計，內地進口的澳門cepa商品總額九年間已逾4388萬美元，其中2011年進口總額比cepa實施初期增長近52倍，中國大陸如今已成為澳門最大的貿易伙伴之一。
“近年全球經濟雖然不景氣，但公司的銷售額反而增長了四分之一，這都歸功于cepa的實施”，覆銅板生產企業(yè)——住友倍克澳門公司的執(zhí)行董事日前向筆者介紹。作為cepa項下受惠最多的產品制造商之一，近年來，由于技術的高端性和價格的競爭力，公司在內地銷售額已占到了年產量的一半以上。而在cepa實施前，該公司的產品還一直在內地市場門外徘徊。
于2003年簽署、2004年1月1日實施的《內地與澳門關于建立更緊密經貿關系安排》(即澳門cepa)，是中央政府貫徹、實施“一國兩制”方針,維持澳門經濟穩(wěn)定發(fā)展的重要舉措, 迄今已走過第9個年頭。作為內地與澳門制度性經濟合作的新模式，澳門cepa每年都有新增深化，為澳門經濟發(fā)展不斷注入新活力。據澳門特別行政區(qū)政府統(tǒng)計暨普查局數據，澳門本地生產總值2010、2011連續(xù)兩年增長率超過20%，失業(yè)率在今年前8月更是創(chuàng)下了2%的歷史新低。
據了解，cepa的政策便利，為澳門企業(yè)進入內地市場提供了良好機遇。以澳門傳統(tǒng)支柱性產業(yè)——成衣制造為例，盡管全球配額的取消以及歐美主要出口市場的持續(xù)疲軟，給澳門成衣出口帶來沉重打擊，本地制衣行業(yè)持續(xù)萎縮。但隨著cepa實施的深入，澳門與內地逐漸形成了有序的產業(yè)鏈接，使得澳門本地成衣制造在地理位置和貿易體制上的比較優(yōu)勢得以延續(xù)，一定程度上阻止了本地加工業(yè)的外遷勢頭。
負責杭州慧康華卓進出口貿易有限公司報關業(yè)務的李先生說，“這幾年從澳門進口服裝的業(yè)務量都是穩(wěn)中有升，但cepa實施前，我們基本沒代理過此類業(yè)務”。統(tǒng)計數據顯示，自2010年開始，澳門cepa的服裝進口貨值增幅較大，逐年同比增長分別為403%和273%。統(tǒng)計數據顯示，今年前三季度，內地從澳門零關稅進口的服裝及衣著附件總值近504萬美元，同比增長72%；覆銅板貨物總值567萬美元，同比增長23%，呈現出澳門傳統(tǒng)產業(yè)和高技術產業(yè)齊頭發(fā)展的良好態(tài)勢。
cepa實施九年間，受惠產品從2004年的273項8位稅號（2004年稅則）擴展到1260項（2012年稅則），幾乎覆蓋了所有澳門原產商品的種類。受惠商品結構的多元化，為改善澳門單一產業(yè)結構、促進澳門經濟適度多元化發(fā)展起到較好促進作用。
大部分澳門cepa貨物經拱北海關關區(qū)的橫琴等口岸進入內地，拱北關區(qū)是全國澳門cepa商品進口票數第一、進口貨值第二大關區(qū)。截止2012年9月底，共有1282票澳門cepa貨物享受零關稅經拱北海關關區(qū)進口至內地，受惠貨值逾1614萬美元，關稅優(yōu)惠額1054萬元人民幣。在國際金融危機的持續(xù)不利影響下，我國現實行的各類優(yōu)惠協(xié)定項下的進口貨值大部分都出現不同程度下滑，但澳門cepa貨物貿易表現搶眼，進口貨值始終保持平穩(wěn)、強勁增勢。僅今年1-9月，經拱北海關關區(qū)進口的澳門cepa商品貨值逾433萬美元，同比增長45%，關稅優(yōu)惠額近213萬人民幣，同比增長46%。
近年來，為充分發(fā)揮cepa對澳門的優(yōu)惠性政策優(yōu)勢，拱北海關通過推行cepa零關稅貨物的“商品預歸類”、設立“cepa綠色通道”等便捷通關措施，加強原產地標準磋商談判、強化內澳兩地行政互助、加大cepa政策宣傳等辦法，積極為內澳兩地的貨物貿易提供優(yōu)質高效的通關服務和良好的貿易環(huán)境，確保了cepa政策的有效實施。（陳芝/文）
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