區(qū)域通關、分類通關是十一五期間海關推動貿易便利化使出的大手筆。兩項改革，使內地變沿海，通關速度也由此步入讀秒時代。
“雖然江西省地處內陸，但是通過海關的努力，我們的產(chǎn)品通關速度和沿海企業(yè)相差不大，加上這里豐富的勞動力資源我們理所當然要選擇在江西投資。”9月23日在江西贛州參加贛臺經(jīng)貿合作研討會上，江西贛州鑫業(yè)工藝有限公司董事長陳耿弘說。陳耿弘的“沿?！备惺?，來自于十一五期間海關力推的一項改革，區(qū)域通關改革。南昌海關目前已與廣州、深圳、廈門、寧波等21個海關簽訂了聯(lián)系配合辦法，搭建了南昌至“長珠閩”地區(qū)八大口岸的“屬地申報，口岸驗放”區(qū)域通關平臺，在江西本地打造“海、陸、空、鐵”四位一體的進出口“無水港”。
區(qū)域通關改革打破行政區(qū)劃和關區(qū)設置限制，在不同海關之間利用信息化手段，推進“屬地申報，口岸驗放”、“跨境快速通關”、“規(guī)范和簡化轉關運輸”。選擇這一通關模式，企業(yè)可在屬地海關申報，口岸海關辦理驗放、提貨或裝貨手續(xù)，還可以自主選擇運輸工具、運輸路線和運輸時間。廣大中西部企業(yè)實現(xiàn)了面朝大海的夢想。
2005年下半年開始，規(guī)范和簡化轉關運輸監(jiān)管在全國海關試點，“屬地申報，口岸驗放”通關模式也在珠三角、長三角和環(huán)渤海地區(qū)的11個海關試點。2006年7月，海關總署決定將區(qū)域通關改革推向全國。2007年7月，主要以加快粵港物流為目的的跨境快速通關在廣州、深圳、黃埔海關試點。
上海浦東是長三角“龍頭”，從外高橋港區(qū)到浦東空港再到洋山深水港，擁有集海港、空港、鐵路、公路、內河于一體的黃金海岸線。為了讓“龍頭”帶動巨龍騰飛，上海海關積極推動區(qū)域通關改革，業(yè)務范圍涵蓋各地，從屬地海關接單到口岸海關放行最快僅需1小時。上海海關還積極應用現(xiàn)代科技手段，提高轉關效能、強化口岸中轉功能，以吸引更多企業(yè)選擇浦東口岸通關和中轉。2009年浦東地區(qū)的國際中轉箱量為137.96萬標箱，今年上半年已達73.86萬標箱。
“通過幾年的努力，浦東通關軟環(huán)境不斷優(yōu)化，浦東口岸的先天優(yōu)勢也因此得到了更好的發(fā)揮，輻射長三角、服務全國的能力不斷增強?！鄙虾：ｊP副關長陳旭東說。
深圳連接粵港，由于實現(xiàn)了跨境通關改革，車輛通過關口幾乎不用停頓。
“現(xiàn)在過關真是太便利了?！毕愀鬯緳C方先生告訴記者，目前從皇崗、文錦渡、沙頭角、深圳灣等陸路口岸通關，車輛經(jīng)過海關“電子通道”僅需要５秒鐘。
考慮到很多內地貨物需要經(jīng)深圳走向全球市場，深圳海關啟動跨境快速通關和跨關區(qū)“屬地申報，口岸驗放”組合運行的通關模式，實現(xiàn)了內地企業(yè)貨物經(jīng)深圳到香港的“一路暢通”。
區(qū)域通關使內地企業(yè)有了便捷的出?？冢步o沿?？诎稁頋L滾貨源。截至今年6月底，深圳海關已與全國26個直屬海關409個業(yè)務點完成“屬地申報、口岸驗放”結對，業(yè)務覆蓋20個省、直轄市和自治區(qū)；自2008年6月以來該模式下共驗放貨物75026票，貨值88.46億美元。
從海關總署了解到，自“屬地申報，口岸驗放”推廣應用以來，海關接受報關單申報約60萬票；跨境快速通關推廣應用以來，開通14條跨境快速通關線路，口岸海關共監(jiān)管跨境快速通關車輛3萬輛次。
如果說區(qū)域通關讓內地企業(yè)找到了沿海的感覺，那么分類通關改革則讓十一五期間的通關速度步入讀秒時代。
10月11日上午9時42分，深圳市歐雷科技有限公司貨物進入筍崗海關轄下金運達出口監(jiān)管倉后在該關進行申報，經(jīng)過海關計算機系統(tǒng)審核確定為低風險放行的單據(jù)后，僅用5秒鐘便完成一系列通關手續(xù)，這也是享受筍崗海關分類通關便利的首批貨物。
分類通關是指海關以企業(yè)守法管理為核心，綜合企業(yè)類別、商品性質和物流信息等各類風險要素，對進出口貨物實施分類管理的通關作業(yè)模式。該模式對大部分誠信守法企業(yè)的低風險進出口貨物實施計算機自動審核、自動放行，對少數(shù)企業(yè)高風險的貨物，實施重點審核、加強查驗等管理措施。實現(xiàn)通關作業(yè)方式由“紙面人工為主、逐票審核”向“電子自動為主、重點審核”轉變。
2009年7月，海關總署在北京、天津等15個海關對出口的海運和空運貨物試點分類通關。這些海關出口報關單量占全國出口報關單量的96.5％。
浦江海關駐上海航交所業(yè)務現(xiàn)場是全國海關業(yè)務量最大的通關現(xiàn)場。東方海外物流（中國）有限公司是一家長期在浦江海關報關的代理公司，關務主管撒佳俊描述了這樣一個細節(jié)，“以前浦江海關關員每天都要加班到晚上九點鐘左右，我們公司的報關員們也要忙到那時候才下班?，F(xiàn)在效率提高，海關關員和我們都能正常時間下班了。”
宜家（中國）投資有限公司海關事務部主管陳剛給記者算了本企業(yè)發(fā)展帳：“第一是成本帳。因為通關效率提高了，企業(yè)物流成本大大降低，低風險單證查驗率低，也使企業(yè)花在通關方面的成本降低了。第二是效率帳。提高物流效率是提高企業(yè)競爭力的重要武器，通關效率的提高使我們企業(yè)物流部門能更合理地安排物流配送的各個環(huán)節(jié)，從而提高物流效率。第三是信譽帳。通關效率乃至物流效率的整體提升，使我們有更充分的把握完成訂單，對企業(yè)信譽的提升有莫大的幫助。第四是文化帳。海關的守法便利原則促使我們企業(yè)更加注重提高自身素質，形成誠信守法的健康企業(yè)文化。而這四筆加在一起，就是一筆企業(yè)發(fā)展帳?！?br>企業(yè)在算帳，海關也在算。一年多來統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在風險分析的基礎上，試點海關83％的出口報關單適用了低風險模式通關。低風險模式的整體通關速度比“高風險重點審核”模式快33.3％。2009年7—12月，試點海關數(shù)據(jù)對比顯示，高風險模式中的潛在風險是低風險模式中潛在風險的4.6倍。今年上半年，改革效果繼續(xù)擴大，試點海關高風險模式中的潛在風險是低風險模式中潛在風險的5.28倍。開展分類通關的海關把近四分之三的查驗力量集中在高風險貨物上，高風險貨物的查驗比例是低風險貨物的12倍。今年上半年，82.33%的低風險貨物享受到通關便利，而超過7成的查驗資源集中配置在對高風險貨物進行重點監(jiān)管上。今年上半年，高資信企業(yè)通過低風險模式放行的貨物比率為87.5％，高效率帶來吸引力，引導企業(yè)珍惜企業(yè)資信，守法經(jīng)營。
今年下半年，出口分類通關已在全國推開；同時，進口分類通關在上海和黃埔海關試點的基礎上，在全國15個直屬海關擴大試點。
廣州海關制定監(jiān)管方案確?？焖偻P奢侈品竟是兩個月后購自香港 閘口海關查獲侵權產(chǎn)品蜂蜜進口廣州專業(yè)清關公司供應鏈！關于馬鈴薯淀粉進口清關手續(xù)及流程詳解通關便利化助力進口苗木如期上市黃埔海關成功查獲一起特大新型毒品恰特草走私案件果汁也侵權 寧波海關首次查獲假冒袋泡果汁重慶海關檢出首例輸入性基孔肯雅熱病例
