據(jù)報道今年是“十二五”開局之年。在遼沈地區(qū)擴(kuò)大對外開放中，沈陽海關(guān)肩負(fù)著為東北老工業(yè)基地全面振興“把關(guān)”與“服務(wù)”的重大使命。8月26日，沈陽海關(guān)黨組書記、關(guān)長周斌接受本報記者采訪時表示，按照海關(guān)總署提出的“把好國門、做好服務(wù)、防好風(fēng)險、帶好隊(duì)伍”的總體要求，沈陽海關(guān)將認(rèn)真履行職責(zé)，不斷優(yōu)化監(jiān)管和服務(wù)，牢固樹立主動作為的意識，創(chuàng)新服務(wù)方式，拓寬服務(wù)視野，為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和遼沈老工業(yè)基地振興盡職盡責(zé)。
履行各項(xiàng)職能 服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
周斌說，沈陽海關(guān)新一屆黨組成立后，將緊密結(jié)合地方黨政中心工作，堅持綜合治稅，量質(zhì)并舉，以質(zhì)為先。提高對海關(guān)監(jiān)管場所、艙單、運(yùn)輸工具和貨物的管理水平。繼續(xù)全程跟進(jìn)桃仙國際機(jī)場t3航站樓、海關(guān)監(jiān)管中心、快件監(jiān)管中心等重點(diǎn)項(xiàng)目的施工進(jìn)程，全力支持和促進(jìn)沈陽空港口岸發(fā)展。
今年9月，快件監(jiān)管中心將實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)作，對加速東北地區(qū)國際快件貨物進(jìn)出口通關(guān)效率，完善沈陽航空快件業(yè)務(wù)，拉動沈陽空港口岸貨運(yùn)和旅客吞吐量快速增長將發(fā)揮重要作用。與此同時，沈陽海關(guān)還將繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)管理，促進(jìn)關(guān)區(qū)企業(yè)守法自律、合法經(jīng)營。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)，繼續(xù)保持打擊走私高壓態(tài)勢。
推進(jìn)業(yè)務(wù)改革 優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)
近年來，沈陽海關(guān)在桃仙國際機(jī)場等多處監(jiān)管現(xiàn)場實(shí)施24小時全天候預(yù)約通關(guān)，加班、上門驗(yàn)放進(jìn)出口企業(yè)的急需、特殊貨物，為轄區(qū)進(jìn)出口企業(yè)提供量體裁衣式通關(guān)服務(wù)。支持企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品走出國門、參與國際競爭。主動走訪特變電工沈陽變壓器集團(tuán)有限公司、遠(yuǎn)大集團(tuán)、三一重型裝備有限公司、華晨寶馬汽車有限公司等重點(diǎn)進(jìn)出口企業(yè)，通過與部分進(jìn)出口企業(yè)簽訂《適用擔(dān)保驗(yàn)放通關(guān)程序責(zé)任擔(dān)保書》等服務(wù)舉措，最大限度地節(jié)省企業(yè)生產(chǎn)及通關(guān)成本、提高通關(guān)效率，為企業(yè)特別是守法誠信度高的進(jìn)出口企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管與高效運(yùn)作的有機(jī)統(tǒng)一。今年前7個月，沈陽海關(guān)共監(jiān)管進(jìn)出境貨物409萬噸，貨物總值47億美元，同比上升18.1%；監(jiān)管進(jìn)出境運(yùn)輸工具6713艘/輛，同比上升2.2%；監(jiān)管進(jìn)出境人員57.9萬人次，同比上升3.9%。
目前，沈陽海關(guān)隸屬的沈陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)海關(guān)通關(guān)效率大大提高，進(jìn)口海運(yùn)貨物的平均海關(guān)作業(yè)時間由42.32小時縮短至13.17小時，出口由0.44小時縮短至0.31小時。沈陽桃仙機(jī)場海關(guān)通過對空港口岸進(jìn)口貨物實(shí)施低風(fēng)險快速放行、高風(fēng)險重點(diǎn)審核、低風(fēng)險單證審核三種作業(yè)方式，平均通關(guān)時間由原來的4.8小時縮減到1.18小時，效率提高了75%。
今后一段時間內(nèi)，沈陽海關(guān)將重點(diǎn)推進(jìn)特殊監(jiān)管區(qū)域發(fā)展和建設(shè)，推動沈陽綜合保稅區(qū)盡快實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)作，科學(xué)布局大型國有企業(yè)設(shè)立綜合性保稅倉庫。繼續(xù)深化區(qū)域通關(guān)改革，推行“屬地申報、口岸驗(yàn)放”通關(guān)模式，簡化通關(guān)程序，規(guī)范轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸，提高口岸通關(guān)效率。對遼沈地區(qū)的先進(jìn)裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)等重要產(chǎn)業(yè)給予扶持，完善省、市重大項(xiàng)目海關(guān)事務(wù)咨詢機(jī)制，對相關(guān)項(xiàng)目提前介入，宣講有關(guān)政策措施。今年1—7月份，沈陽海關(guān)監(jiān)管由沈陽保稅物流中心進(jìn)出口貨物逾萬噸，貨物總值1.44億美元。貨物種類包括沈陽康師傅飲品有限公司進(jìn)口的飲料生產(chǎn)線和瑞祥風(fēng)能集團(tuán)轉(zhuǎn)關(guān)出口的風(fēng)力發(fā)電設(shè)備等。
周斌表示，沈陽海關(guān)將緊貼地方黨委和政府提出的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略要求，堅持以風(fēng)險管理統(tǒng)籌大監(jiān)管體系建設(shè)和關(guān)區(qū)業(yè)務(wù)改革，不斷創(chuàng)新工作方式、方法，進(jìn)一步提高監(jiān)管能力和通關(guān)效率，著力提高服務(wù)質(zhì)量，為遼沈地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供政策支持和服務(wù)保障。
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