近日，霍爾果斯鐵路口岸通過新疆維吾爾自治區有關部門的預驗收，標志著新疆將又添向西開放的國際鐵路通道。而之前，霍爾果斯整車進口口岸、中哈霍爾果斯國際邊境合作中心配套區也陸續通過驗收。這一系列的好消息不僅是新疆推進核心區建設的重要成果，同樣也是海關總署支持新疆開放型經濟發展“25條措施”在新疆落地的重要成果。
海關總署2014年出臺的支持新疆經濟發展的25次項措施，經過一年的推廣落實，如今在天山南北已落地生根，其中海關特殊監管區集群建設引人注目。2015年1月奎屯保稅物流中心實現運營，4月喀什綜合保稅區封關運營，8月，烏魯木齊綜合保稅區獲批建設。9月中哈霍爾果斯國際邊境合作中心中方配套區通過正式驗收，而庫爾勒、克拉瑪依、昌吉、石河子等地也獲批設立公共型保稅倉庫。從北到南，阿拉山口綜合保稅區、烏魯木齊綜合保稅區、中哈霍爾果斯國際邊境合作中心配套區和喀什綜合保稅區串聯起來，在新疆形成了向西開放的重要載體和對外開放的重要平臺。在阿拉山口綜合保稅區，已有33家企業入區經營。據阿拉山口海關統計，今年1-9月該綜合保稅區進出區貿易0.77億美元，同比增長了6.2倍，貨物類型涵蓋液化石油氣、鋸材、棉紗、紅花籽等，棉花加工、木材加工，油氣、有色金屬保稅倉儲及加工等業務相繼開展，保稅展示交易中心建設正在高效推進。
如今阿拉山口綜合保稅區、喀什綜合保稅區已成為新疆外向型經濟發展的“金字招牌”。“批次進出、集中申報”“簡化無紙通關隨附單證”“簡化統一進出境備案清單”等3項創新制度在阿拉山口綜保區復制成功。新疆阿拉山口安佳木業貿易有限公司的工作人員王淞說：“自從享受了自貿區海關創新制度，原來需要一個工作日才能出完的貨物，現在一個小時就可以出區完畢”。
如果說推動特殊監管區建設是25項措施中的亮點，那么打造高效快捷的通關環境則是烏魯木齊海關落實25項措施中的重中之重。2015年5月，烏魯木齊海關在全疆推廣的區域通關一體化改革，為疆內企業帶來更多的實惠，不僅是通關成本的降低、通關時間的減少，企業還可與周邊更多國家實現便利的貿易往來。
海程邦達國際物流有限公司關務中心總經理翟明表示：“海關區域通關一體化改革，不僅給企業帶來了通關便利和成本降低，更為重要的是它打通了絲綢之路經濟帶上物流、信息流、資金流的關鍵節點。我們將借助一體化改革的契機，以在新疆政府搭建的西行班列平臺為龍頭，以關務增值服務平臺為骨干，依托青島港、發揮其東北亞航運中心優勢，架起至中亞、西亞、及歐洲的國際物流大通道，實現互聯網+大數據的物流新業態。”
除此之外，繼2013年中哈巴克圖——巴克特開通農產品快速通關綠色通道之后，今年年內烏魯木齊海關還將與塔吉克斯坦和吉爾吉斯兩國海關磋商，將農產品綠色通道擴大到中塔卡拉蘇—闊勒買、中吉伊爾克什坦、吐爾尕特—吐嚕噶爾特口岸，這必將極大促進新疆農產品出口。
新政策落地、新平臺建成，用好用足是關鍵。烏魯木齊海關負責人表示，海關總署的25項措施涉及范圍廣，內容多，包括支持海關特殊監管區域建設，支持新疆國際鐵路大通道建設，推動新疆口岸開放，深化海關改革創造便利高效通關環境等4個方面，有些已有初步成果，有些還在加快推進中。下一步，烏魯木齊海關將繼續推動落實25項措施，深入落實成果，把政策優勢轉化為新疆外向型經濟發展的優勢，全面升級通關效能，全方位推進新疆全方位對外開放。
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