廣州從化，流溪河畔、群山環抱、霧氣環繞，香港賽馬會從化馬場（簡稱“從化馬場”）就坐落在這片群山之中。自2018年8月正式運營以來，從化馬場已成為粵港澳大灣區馬產業重點項目，是目前內地最大規模、最高標準、最為完善的馬匹運動綜合體，目前常駐賽馬400多匹。香港賽馬會根據賽事計劃，以每周“兩進兩出”方式，安排完成階段性訓練后的賽馬前往香港參賽。
依照傳統的賽馬通關國際檢疫規則，一匹賽馬在進出口環節必須隨附一份官方動物檢疫證書。隨著從化馬場賽馬集訓運營模式不斷成熟，跨境運輸賽馬的規模逐年增加，運輸頻率越來越頻繁。
2021年5月，為加強特色產業幫扶力度，更好地服務粵港澳大灣區建設，廣州海關主動對標世界動物衛生組織（oie）關于區域化和高健康高性能（hhp）馬匹跨境移動的管理理念，探索提出了“一車一證”模式。
“我們組織專家綜合跨境運輸賽馬的在途運輸監管、馬匹疫病年度監測、現場監管流程等要素進行評估，在確保跨境運輸賽馬生物安全風險可控的前提下，探索提出了跨境運輸賽馬動物檢疫證書‘一車一證’模式。”廣州海關所屬從化海關駐馬場辦事處物流監控科科長姜新說。
“‘一車一證’模式實現了一臺跨境運輸運馬車輛裝載的所有賽馬僅需隨附一份動物檢疫證書，在進出境環節以一份報關單方式向廣州海關和香港特別行政區主管機構進行申報。提高了我們申報、理單的效率，賽馬和我們都是輕松‘上陣’了。”香港賽馬會內地事務廣州辦公室主任劉巍介紹，“一車一證”模式啟用一年多來，香港賽馬會跨境運輸賽馬5501匹次，進出口申報單量減至945份。
目前，粵港澳大灣區跨境賽馬通關不斷加速，與“一車一證”模式配套的“一次審批、多次往返”“價格分級、保函管理”“全時隔離、共同監測”、飼料飼草“一般審批+特許審批”等創新監管制度也均已在從化馬場落地，為粵港澳大灣區實體項目建設提供了“樣板間”經驗。2022年1-6月，廣州海關共監管進出境馬匹2552匹次。（關悅/文）
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