春耕時節，廣東金作農業科技有限公司又開始忙起來了，這是一家集育繁推為一體，從事蔬菜、玉米、花生、果蔬等種子種苗產業化研究與開發的企業，種子進出口業務量占了全國總量的30%。為了及時將進口的種子運到國內，趕上春天的播種，每年的這個時節，公司工作人員幾乎天天都來海關“報到”。
“申請種子進口批文需要的時間較長，每年春耕播種都是緊趕慢趕，著急得不行，為了趕時間，我們的船只都安排好了。多謝海關體恤我們公司實際情況，加班加點幫我們辦理審批手續。”金作公司負責人劉燕感激地說。
科技興農，良種先行。廣州氣候溫暖濕潤，果蔬農作物常年種植，產品供應輻射廣東省和周邊地區，市場供求量大，種子種苗的進口數量多，頻率高。針對這一現狀，廣州海關專門制定一系列措施支持種子種苗進口企業。
為了加快春耕種子種苗審批效率，廣州海關下屬現場業務處實行前伸服務機制。一方面，海關提前研究種子種苗的稅收優惠政策，了解涉農物資企業的進口計劃，主動走訪企業，向企業解讀新政策，確保企業清楚了解、正確執行優惠政策；另一方面，主管領導多次與上級部門溝通，力求“快、便、好、準”辦妥手續，使企業能最大限度地享受了國家政策對農業發展的大力扶持。此外，還在廣州市政務服務中心設置春耕物資專窗，開通“春耕熱線”，安排專人辦理種子種苗業務，及時解答企業在種子種苗物資審批過程中出現的各種問題，有效保障春耕物資審批工作的順暢。
初次來廣州海關“春耕物資專窗”辦理業務的企業，都會收到一份“減免稅審批事項表”，里面羅列了企業需要帶齊的資料，比如農業部動植物苗種進口審批表、企業備案資料、貨物清單等等，還有注意事項，多家來海關辦理種子種苗業務的公司，不約而同地對這項服務表示滿意，“要帶的資料一目了然，不用三番兩次地跑，省事多了！”
劉燕則對今年執行的海關總署的新政策贊譽有加，由2012年起，在年度種子種源免稅進口計劃下發前，企業可以在上一年確定的免稅進口額度的30%以內，提前向農業部申請審批表，憑此到海關直接審批出具《征免稅證明》后辦理通關放行。即使未能取得農業部按上一年度免稅額度30%內出具的審批表，口岸海關也可憑企業提供的稅款擔保放行。這種既能享受稅款減免又不影響貨物快速通關的模式受到涉農物資進出口企業的青睞。
“今年的政策利好加上廣州海關的高效服務，使我們企業的通關時間又比之前快了近15天，還大大加快了資金流轉，節省了人力和通關成本。像日本坂田這樣的世界性種苗公司在綜合比較了國內多家種子進出口代理公司以后毫不猶豫的選擇了我們作為經銷商。”劉燕興奮地說。
廣州海關還推出電子備案制度以及業務輔助管理系統，運用科技手段對涉農物資進行電子管理，并準備提供公開查詢，企業將可以登錄電子系統查詢業務進度。
驚蟄吹南風，耕種從此起。農業科技大發展之際，正是海關優質服務的南風吹遍大地之時。
（李露華 姚耘/文）
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