據《中國青年報》報道近年來，深圳海關以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，以科學管理為抓手，自覺融入特區(qū)發(fā)展建設大局，主動適應區(qū)域經濟結構調整的形勢和要求，積極促進區(qū)域產業(yè)轉型升級，為企業(yè)轉變發(fā)展方式、加快轉型升級提供支持和扶助。在做好監(jiān)管工作的基礎上，著重從增強服務意識、轉變服務理念、優(yōu)化服務措施三個方面，不斷優(yōu)化監(jiān)管和服務。
立足窗口作業(yè)，強化服務意識，提升服務水平
將深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與提升窗口單位服務相結合，注重推進窗口單位為民服務，以窗口作業(yè)為著力點，著力增強窗口單位的服務意識，提高服務質量和水平。在全關范圍內發(fā)揮“黨員先鋒示范崗”的模范帶頭作用，強化辦事窗口作風建設，規(guī)范業(yè)務咨詢工作，嚴格落實窗口首問責任制，實施“一個窗口、一次受理、限時辦結”的業(yè)務流程；以企業(yè)、群眾的便利和期望為出發(fā)點，提出具體承諾事項，并通過網站、公開欄等多種途徑亮出承諾，認真履職踐行承諾，主動接受企業(yè)的監(jiān)督；窗口單位加強規(guī)范管理和政務公開，結合調查問卷收集的意見，查找不足，加強整改。
“數字是最具有說服力的，我公司在大鵬口岸發(fā)放的一批貨物的通關時間只有4個多小時，而在其他港口需要兩三天。”全球500強企業(yè)——日本住友公司在深圳的一位負責人如是說。在對深圳口岸的通關速度充分了解后，住友公司最終下決心將一個投資額達數億美元的大項目放在了深圳。
適應形勢發(fā)展，轉變服務理念，提高辦事效率
深圳海關積極響應地方經濟發(fā)展對海關監(jiān)管工作提出的新要求，在嚴格履行把關職能的基礎上，著力抓住地方經濟發(fā)展的主要項目和重點工作，積極為加工貿易轉型升級獻計獻策，促使企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和國際競爭力不斷增強。通過辦事大廳電子屏、設立熱點咨詢等加大企業(yè)對海關政策的理解，增進對海關執(zhí)法工作的了解、支持和配合；主動說明企業(yè)加強內部控制管理，規(guī)范業(yè)務運作，防止發(fā)生違法違規(guī)的事情，提高轄區(qū)企業(yè)守法率；延伸窗口服務，通過召開企業(yè)各類政策宣講會、深入企業(yè)調研等方式，主動送政策上門，及時掌握企業(yè)第一手情況資料，現(xiàn)場為企業(yè)答疑解惑和協(xié)調解決問題；著力加強與地方外經主管部門的溝通，動態(tài)了解掌握轉型升級進度，通報海關監(jiān)管情況，并積極關注轉型升級對企業(yè)發(fā)展布局、行業(yè)產業(yè)發(fā)展的影響，及時向地方政府提出轉型建議；聯(lián)合國檢、商會、行業(yè)協(xié)會和地方貿工部門舉辦轉型升級政策說明會80余次，涉及企業(yè)6800余家，現(xiàn)場解答和解決企業(yè)轉型升級問題，主動加強與轉型升級中工商、稅務、環(huán)保等10多個部門溝通，協(xié)調解決轉型業(yè)務辦理，暢順企業(yè)轉型手續(xù)辦理管道，服務企業(yè)轉型升級。
今年5月16日，海關總署與廣東省政府簽署合作備忘錄，共同建設全國加工貿易轉型升級示范區(qū)。“在促進加工貿易深加工、延長產業(yè)鏈上有新的突破”，這是合作備忘錄中提出的要求，在這方面，深圳海關可謂下足工夫走在前頭。深圳住友電工電子制品有限公司自成功轉型后，產品從普通線路板電線升級為高科技新型電子元器件，產業(yè)鏈條從一般加工向研發(fā)、設計拓展，銷售范圍擴大到諾基亞、夏普等公司。今年一季度該公司比去年同期出口總額增長了近4倍，轉型后平均每季度增加訂單金額為1.35億美元，產品內銷金額也大幅提高，僅今年1～9月內銷征稅就達3472萬元人民幣，在國際市場份額突飛猛進的同時，成功開拓國內市場，成為業(yè)內佼佼者。轉型升級讓先行的企業(yè)嘗到了甜頭。據初步統(tǒng)計，今年以來，主動到深圳海關辦理來料加工轉型手續(xù)的企業(yè)已經達到400多家。
落實幫扶內容，優(yōu)化服務措施，促進企業(yè)發(fā)展
深圳海關主動適應區(qū)域經濟戰(zhàn)略調整，緊貼轄區(qū)經濟發(fā)展實際，抓住企業(yè)加快加工貿易轉型升級步伐的關鍵，積極開展轉型升級研究，認真落實幫扶措施，大力支持企業(yè)轉型升級。
落實政策，靈活處理疑難情況。結合地方政府政策要求，加強對關區(qū)轉型企業(yè)特點、轉型途徑、轉型審批程序等研究，對轉型中26道程序中涉及海關業(yè)務辦理的9道手續(xù)辦理逐項從政策執(zhí)行、單證管理、流程設置等方面梳理企業(yè)辦理中遇到的問題。對于適用轉型升級優(yōu)惠政策的企業(yè)，因勢利導鼓勵企業(yè)用足、用好政策，最大限度地幫助企業(yè)減少轉型成本。對于影響轉型企業(yè)后續(xù)發(fā)展的問題，積極協(xié)調，及時幫助企業(yè)解決在轉型升級中設備結轉、料件承接等實際問題，提高了企業(yè)在轉型中辦理海關業(yè)務的效率。
提速服務，支持企業(yè)轉型業(yè)務。對外，引導企業(yè)提前向海關申請雙編碼，同步辦理海關業(yè)務，以保證在期限內完成轉型手續(xù)；對內，區(qū)分企業(yè)就地轉型、搬遷轉型等情形，進一步理順業(yè)務辦理流程，黨員優(yōu)質服務，將涉及海關的9個業(yè)務環(huán)節(jié)共91天的工作時限進一步壓縮為現(xiàn)有的16個工作日業(yè)務辦理時間，通過服務提速為企業(yè)轉型贏得充足時間。僅今年上半年就有2100家企業(yè)實行雙編碼運行，有1600家企業(yè)已完成手續(xù)實現(xiàn)不停產轉型。
貼近實際，支持企業(yè)擴大內銷。執(zhí)行好價格磋商制度，主動了解企業(yè)情況，審價估稅貼近市場實際，并嘗試進行預審價制度，幫助企業(yè)合理控制及預估成本，鼓勵企業(yè)利用“兩種資源”開拓“兩個市場”；加大對重點產業(yè)項目建設的支持力度，點對點地提供進出口政策咨詢、減免稅審批、通關便利等服務，積極扶持大企業(yè)發(fā)展；加大政策宣傳引導力度，利用加貿平臺客戶端覆蓋轄區(qū)6000多家企業(yè)的網絡優(yōu)勢，及時掌握企業(yè)動態(tài)，發(fā)布海關政策指引、業(yè)務辦理通知，實時接受企業(yè)的業(yè)務咨詢，在“送信息上門”的同時及時回饋、處理企業(yè)意見。
深圳海關在對關區(qū)企業(yè)內銷的支持上下足工夫：“先申報、后補稅”的模式，簡化辦事流程，簡化通關手續(xù)。據統(tǒng)計，2010年，深圳關區(qū)企業(yè)共內銷貨值19.63億美元，同比增長68.94%。 在國家“家電下鄉(xiāng)”、電信“3g”建設等政策的引導下，以深圳創(chuàng)維、tcl王牌電器、聯(lián)想(深圳)、比亞迪為代表的一大批優(yōu)秀企業(yè)，紛紛吹響了內銷的“集結號”。
近4年時間里，創(chuàng)維集團盈利能力連續(xù)快速增長，實現(xiàn)了銷售額翻番。“這一方面源于公司自身的進取和努力，另一方面則得益于海關的大力扶持。海關經常來我們企業(yè)開展實地調研，為我們企業(yè)順利開拓國內市場出謀劃策。”創(chuàng)維海外電子公司經理楊東文說，公司目前經營所涉及的海關業(yè)務涵蓋從一般貿易到加工貿易，從進出口到產品內銷等方面，實現(xiàn)了內外貿一體化。據統(tǒng)計，2011年1～9月，創(chuàng)維集團向國家繳納稅款16億元；受惠于海關“先申報，后補稅”優(yōu)惠措施的內銷貨物共計1.49億美元，稅額達1.7億元。
辦理國際貨物運輸空運的基本要求解讀：關于進一步加強防疫物資出口質量監(jiān)管的公告深圳蛇口到德國漢堡HAMBURG整柜海運船期運費進口報關單有幾聯(lián)？海關加急查驗，爭分奪秒保出口越南海關清關要多少時間寧波海關青年文明號開展暑期校園開放活動【香腸進口清關代理公司】告訴你香腸進口流程
