近日，在蘇州工業園區海關與蘇州司法公證部門的共同監督下，友達光電（蘇州）有限公司一批保稅液晶面板受損原料在中新蘇伊士環保技術（蘇州）有限公司被集中無公害銷毀。這標志著全國首創“關證一鏈通”保稅貨物公證輔助銷毀處置模式在蘇州自貿片區落地。該項目是海關和司法部門在海關業務領域的首次合作，是蘇州自貿片區深化高端制造全產業鏈保稅模式改革試點的又一重要創新舉措。
友達光電（蘇州）有限公司是蘇州自貿片區的一家“高端制造全產業鏈保稅模式改革試點”龍頭企業，據該公司總經理郭振明介紹，此次“關證一鏈通”保稅貨物公證輔助銷毀處置在公司順利實施，是海關聯合地方政府，積極溝通、創新聯動，解決企業發展難點、堵點的重要嘗試。“隨著項目試運行，預計公司每年在不良品處理環節可以節省超過300萬元的運營成本。同時，我們也希望以該項目為契機，更好地提升企業與海關、供應商等部門的互信關系，通過創新的監管模式應用，促進更多的改革舉措落地。”
2020年以來，蘇州工業園區海關大力推動高端制造全產業鏈保稅模式改革試點，此次“關證一鏈通”保稅貨物公證輔助銷毀處置項目即為其中重要的創新舉措之一。在園區管委會的大力支持以及自貿區綜合協調局的助推下，園區海關與蘇州市司法局協同創新，通過引入第三方公證機構，對轄區內加工貿易企業符合條件的保稅貨物進行銷毀處置，并利用區塊鏈跨鏈技術實現執法全過程記錄、視頻實時上鏈存證，同時由公證機構出具公證書，保證了可追溯管理和不可篡改性，有效防范了行政執法風險。
據悉，自2020年1月9日，蘇州自貿片區以集成電路產業鏈為切入點，在全國率先開展高端制造全產業鏈保稅模式改革試點。該模式以龍頭企業為核心，以信用管理為基礎，以信息監管為手段，對產業鏈中關聯度高的企業實施整體監管、全程保稅、便利流轉，并通過疊加保稅政策，降低企業運營成本，加速提升區內全產業鏈的競爭優勢。2020年8月，在蘇州自貿片區設立一周年之際，高端制造全產業鏈保稅模式改革深化試點正式啟動，進一步增鏈延鏈，并引入區塊鏈技術提升監管質效，不斷增強高端制造產業競爭力，服務產業升級和經濟高質量發展。
截至目前，蘇州自貿片區在全產業鏈保稅模式改革領域已推動12項改革舉措落地，直接降低產業鏈企業查驗率80%，拉動試點企業進出口大幅增長。（馬超、杜洋/文）
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