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津海關的由來
時間:2024-10-02    點擊:212
據“今晚網”報道 海關作為國家進出境監督管理機關,在現代社會中發揮著越來越重要的作用。天津海關歷史悠久,明宣德四年(1429年),為便利漕運管理,朝廷在漷縣等地設立鈔關,專司對往來船舶商貨課稅。正統十一年(1446年),漷縣鈔關移至武清河西務。此時,河西務以其緊鄰京師的獨特地位,一躍成為“燕薊舟車會,江淮貢賦多”的寶地。清沿明制,清政府仍設鈔關。清康熙元年(1662年),河西務鈔關移至天津城北門外,稱“天津關”,俗稱北大關(位于今天津市河北大街與北門外大街南運河交匯處一帶),負責管理天津本地及內陸貿易。
咸豐十年(1860年),清政府分別與英、法兩國簽訂《北京條約》,規定“以天津郡城海口作為通商之埠”。翌年,三口通商大臣崇厚奏請清政府設津海關,并于咸豐十一年二月十二日(1861年3月23日)正式開關,稱“津海新關”,簡稱“津海關”。行政長官為津海關稅務司,隸屬海關總稅務司署,并受津海關道監督。這標志著中國的國門被進一步打開,也標志著中國近代海關的發展建設由此邁出了重要的一步。從那時起,津海關登上了天津近代歷史的舞臺,并在中國海關體系中居于重要地位。津海關辦公地點始設于天津市內東浮橋附近(今古文化街北門口一帶),光緒十四年(1888年),遷至英法租界相接的紫竹林(今天津市營口道2號)。當時,應津海關稅務司德璀琳邀請,李鴻章為津海關擴建辦公樓專門題寫“津海新關”匾額。該匾額作為近代海關國家級文物,現為中國海關博物館收藏陳列的鎮館之寶。
新關又稱洋關,直至1949年接管前,始終實行外籍稅務司制度,稅務司累計達34任。新關開關后,與之相區別,天津鈔關又稱“津海常關”、“天津常關”,歸津海關道統轄。光緒二十八年(1902年),根據《辛丑條約》約定,天津商埠50里內常關劃歸津海關接管。1931年國民政府實行“裁厘加稅”制度,天津商埠50里內外所有常關全部撤銷。
津關業務隨著天津地區經濟的發展而發展,在不同歷史時期呈現不同特色。明、清兩代,天津地區設有鈔關,主要管理天津本地及內地貿易,并對大沽與北塘的海外貿易進行管理,負責對往來天津商埠的土貨洋貨驗查課稅。津海關開關后,業務職能漸次擴展延伸。業務涵蓋關稅稽征、船舶管理、港口疏浚、查緝走私、貿易統計等方面。為適應天津地方經濟及貿易需要,津海關還曾開辦過商標注冊、港口檢疫、電訊電報和氣象預報業務,特別是試辦郵政,使津海關乃至天津成為中國近代郵政的發祥地。
1949年1月15日,天津解放。翌日,津海關被天津軍事管制委員會完整接管。接管后的津海關改革人事制度及稅制,重點開展貨管和查私工作,成為新中國創建的第一個大城市、大口岸人民海關,為后來中國共產黨接管各地舊海關提供可借鑒的經驗。1950年2月11日,中央人民政府政務院命令,津海關正式更名為“中華人民共和國天津海關”。從此津海關退出了歷史舞臺。


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