4月7日，中芯長(zhǎng)電半導(dǎo)體（江陰）有限公司生產(chǎn)車(chē)間，南京海關(guān)所屬江陰海關(guān)關(guān)員黃鵬、盧敏玨正對(duì)該司加工貿(mào)易業(yè)務(wù)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。晶元檢測(cè)、凸塊加工、封裝……繁忙而有序的生產(chǎn)景象下，涌動(dòng)著江蘇無(wú)錫集成電路產(chǎn)業(yè)令人振奮的生產(chǎn)熱潮。
當(dāng)前，江蘇無(wú)錫已構(gòu)建了包括芯片設(shè)計(jì)、晶圓制造、封裝測(cè)試及支撐配套在內(nèi)的完整的集成電路產(chǎn)業(yè)鏈條，集聚了一大批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)。面對(duì)集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展新形勢(shì)，南京海關(guān)緊密結(jié)合職能實(shí)際，主動(dòng)適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)需求，以更有“芯”的監(jiān)管和服務(wù)，精準(zhǔn)助推集成電路企業(yè)集群發(fā)力。
搭建通關(guān)“高速路”
4月6日，一臺(tái)由青島口岸入境的舊干式蝕刻機(jī)抵達(dá)無(wú)錫海關(guān)直通式監(jiān)管點(diǎn)，經(jīng)衛(wèi)生處理后，海關(guān)關(guān)員對(duì)集裝箱張貼封識(shí)，貨物進(jìn)入sk海力士系統(tǒng)集成電路有限公司，隨后，關(guān)員在企業(yè)無(wú)塵車(chē)間里對(duì)貨物開(kāi)展查驗(yàn)。
“我們公司的進(jìn)口設(shè)備比較特殊，需要在無(wú)塵、恒溫恒濕條件下實(shí)施查驗(yàn)，這是我們遇到的最大難題。”針對(duì)該公司通關(guān)經(jīng)理孫文益的訴求，南京海關(guān)所屬無(wú)錫海關(guān)主動(dòng)對(duì)接、積極協(xié)調(diào)，在企業(yè)采取全程提單模式下，將主要通關(guān)環(huán)節(jié)移至無(wú)錫海關(guān)，在做好疫情防控和風(fēng)險(xiǎn)控制的前提下，充分運(yùn)用“掌上物流” “慧眼通”等智慧海關(guān)裝備開(kāi)展下廠查驗(yàn)、卸貨過(guò)程中查驗(yàn)、“門(mén)到門(mén)”隨到隨查等監(jiān)管方式，減少貨物搬運(yùn)和企業(yè)等待時(shí)間，進(jìn)一步提高進(jìn)口設(shè)備通關(guān)效率，降低高精尖設(shè)備受損風(fēng)險(xiǎn)。目前，該公司進(jìn)口半導(dǎo)體設(shè)備均在1日內(nèi)完成通關(guān)手續(xù)。
“感謝海關(guān)的支持，為我們的貨物高效通關(guān)并實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)提供了大力幫助。”孫文益說(shuō)。近年來(lái)，南京海關(guān)以重大項(xiàng)目為抓手，建立由通關(guān)、關(guān)稅、商品檢驗(yàn)、綜合業(yè)務(wù)等多部門(mén)組成的專(zhuān)班，通過(guò)宣傳落實(shí)政策、收集企業(yè)訴求、解決問(wèn)題困難等方式推動(dòng)項(xiàng)目盡早落地生根，為企業(yè)提供貼心、暖心的監(jiān)管和服務(wù)。
企業(yè)集團(tuán)改革“解難題”
今年1月，南京海關(guān)所屬江陰海關(guān)正式啟動(dòng)“企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管改革試點(diǎn)”，中芯長(zhǎng)電半導(dǎo)體（江陰）有限公司成為江陰首家試點(diǎn)企業(yè)。
企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管改革試點(diǎn)，是海關(guān)優(yōu)化加工貿(mào)易監(jiān)管的重要舉措。它突破了以單一合同或單一企業(yè)為單元的傳統(tǒng)加工貿(mào)易監(jiān)管模式，將同一集團(tuán)內(nèi)的企業(yè)視為一個(gè)整體進(jìn)行監(jiān)管，解決了以往保稅料件難以在企業(yè)間流轉(zhuǎn)的問(wèn)題。
適用企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管改革模式后，中芯長(zhǎng)電半導(dǎo)體（江陰）有限公司與上海分公司相互間保稅料件流轉(zhuǎn)將不再受限。同時(shí)，相互之間開(kāi)展外發(fā)加工業(yè)務(wù)不再需要向海關(guān)辦理備案手續(xù)，全部工序外發(fā)加工不再需要提供擔(dān)保，只需按海關(guān)規(guī)定做好內(nèi)部收發(fā)貨記錄。從而在保稅貨物調(diào)配上得到便利，并有效減少資金占用，降低制度性交易成本。“以2021年業(yè)務(wù)預(yù)估為例，為公司節(jié)省了至少150萬(wàn)元的成本，同時(shí)加快了保稅貨物的流轉(zhuǎn)時(shí)效，提高了公司的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。” 中芯長(zhǎng)電關(guān)務(wù)負(fù)責(zé)人徐霞連連點(diǎn)贊。
稅則調(diào)研“添動(dòng)力”
長(zhǎng)電先進(jìn)封裝有限公司是江陰轄區(qū)一家專(zhuān)注于高端封裝技術(shù)路線的集成電路企業(yè)，需要從國(guó)外進(jìn)口芯片測(cè)試設(shè)備，測(cè)試分選設(shè)備的進(jìn)口關(guān)稅是5%。為了幫助企業(yè)降低生產(chǎn)成本，提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，南京海關(guān)所屬江陰海關(guān)積極赴企業(yè)開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，通過(guò)上報(bào)稅則調(diào)研報(bào)告及時(shí)反映企業(yè)合理訴求，最終促成稅率下調(diào)。
據(jù)長(zhǎng)電先進(jìn)封裝有限公司關(guān)務(wù)負(fù)責(zé)人陳琴介紹，進(jìn)口關(guān)稅稅率的調(diào)整，將使得企業(yè)年節(jié)約資金近500萬(wàn)元，為企業(yè)的發(fā)展注入了新的動(dòng)力。
近年來(lái)，南京海關(guān)加快稅則調(diào)研步伐，充分發(fā)揮身處稅收征管一線、貼近企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，梳理分析集成電路行業(yè)數(shù)據(jù)，了解共性需求，找出稅政堵點(diǎn)。累計(jì)上報(bào)與集成電路相關(guān)稅則調(diào)整建議4條，獲采納2條。
海關(guān)認(rèn)證“釋紅利”
不久前，星科金鵬半導(dǎo)體（江陰）有限公司通過(guò)了海關(guān)aeo認(rèn)證，成為江陰第三家獲得aeo高級(jí)認(rèn)證的集成電路企業(yè)。
aeo（authorizedeconomicoperator）即“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”。aeo制度是旨在通過(guò)構(gòu)建海關(guān)與企業(yè)合作關(guān)系，對(duì)符合條件的企業(yè)提供本國(guó)和互認(rèn)國(guó)海關(guān)的通關(guān)便利措施，分擔(dān)守法和安全責(zé)任，保障供應(yīng)鏈安全和貿(mào)易便利的制度安排。
近年來(lái)，為推動(dòng)更多集成電路企業(yè)享受高信用通關(guān)便利，南京海關(guān)將“提升信用管理水平”作為扶持集成電路行業(yè)發(fā)展的重要手段，對(duì)相關(guān)企業(yè)開(kāi)展“量體式”信用培育，搭建aeo企業(yè)認(rèn)證場(chǎng)景式服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)企業(yè)對(duì)標(biāo)強(qiáng)化自我管理。目前，年產(chǎn)值逾400億元的江陰轄區(qū)4家主要集成電路企業(yè)已全部獲得海關(guān)信用認(rèn)證。
高資信的力量正助力集成電路企業(yè)不斷前行。在海關(guān)企業(yè)協(xié)調(diào)員的幫助下，中芯長(zhǎng)電（江陰）公司進(jìn)口的10余種生產(chǎn)設(shè)備及原料，實(shí)現(xiàn)減免稅貨物異地使用監(jiān)管手續(xù)便利化，為企業(yè)節(jié)約近2000萬(wàn)元資金成本；在與海外aeo互認(rèn)國(guó)家開(kāi)展進(jìn)出口業(yè)務(wù)時(shí)，長(zhǎng)電科技充分享受各項(xiàng)便利，通關(guān)時(shí)間較以往降低了30%，物流貿(mào)易成本下降了近20%。
2021年初，無(wú)錫高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)獲批國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地（集成電路）；江陰集成電路設(shè)計(jì)創(chuàng)新中心也正式揭牌成立……無(wú)錫集成電路產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化發(fā)展，正不斷增添新的動(dòng)力。下一步，南京海關(guān)將堅(jiān)持“依法、合規(guī)與創(chuàng)新、突破”相結(jié)合的原則，穩(wěn)步推進(jìn)服務(wù)集成電路發(fā)展的海關(guān)舉措，推動(dòng)集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展邁上快車(chē)道。（李夢(mèng)曉、吳蔚 /文）
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