6月10日上午9時，青島永元體育用品有限公司采用無紙方式申報的pu涂層布來料加工邊角料內銷業務在青島大港海關成功通過審批，青島海關加工貿易無紙化改革試點工作正式啟動。首批進行無紙化改革的8項加工貿易業務包括備案資料庫設立與變更、外發加工、深加工結轉、內銷征稅、電子化手冊核銷、聯網監管企業通關電子賬冊變更、聯網監管企業通關電子賬冊預報核、電子賬冊正式報核。
無紙化改革后，海關將不再向企業收取紙質單證，由“紙面+電子”審核向“純電子”審核模式轉變。企業辦理相關業務時將以電子數據形式向海關進行申報，并憑借電子數據辦理備案、變更、核銷等通關手續，這不僅有助于提高企業通關效率、促進貿易便利化，對于打造節能環保型社會也有重要意義。
民營輪胎企業賽輪金宇集團股份有限公司財務部崔立鵬對此感受頗深。“我們一年差不多需要辦理150本加工貿易手冊，無紙化對公司來說是重大利好的消息。”崔立鵬表示，1本手冊從資料庫備案、設立到核銷，多的話要涉及手冊變更、深加工結轉、外發加工、內銷征稅、余料結轉、核銷等各個環節，平均每本手冊往返海關辦理手續6到8次左右，需要大量紙質資料不說，遇到人多的時候排隊等待也費時費勁。
以外發加工為例，原模式下企業需要向海關遞交《加工貿易貨物外發加工備案表》、《外發加工申報表》等近10份紙質單證，等海關復核完才能辦理外發加工。無紙化改革之后企業可以先行外發加工，然后只需在3個工作日內向海關報備電子數據，在貨物外發之日起10日內向海關報送實際收發貨清單電子數據即可，大大提高了效率。
“以前每次辦理外發加工，我們就要忙著打印、收集、整理、核對單證，往往要忙上好幾天，時間長，還費力。”青島昌隆文具有限公司財務部劉慧萍介紹道，加工貿易無紙化改革使公司辦理加工貿易更便捷了，不用再擔心賬冊超期報核、單證不齊耽誤加工時間等問題，又省錢又省事。
據統計，青島海關轄區現有加工貿易企業5388家，年設立手冊3.8萬本左右，關區手冊年收取單證總量約216萬份，重量約43噸，企業的紙質單證加上人工等花費近380萬元，此次改革將使這部分費用得以免除。其中青島市現有加工貿易企業1917家，去年全年設立手冊1.8萬本，改革將為企業節省成本近200萬元。
加工貿易無紙化改革將在青島、煙臺、日照、威海四個地市同步開展試點。青島海關加工貿易監管處陳志峰處長表示，這次改革是構建以風險管理為中心的保稅加工監管模式的一種有益嘗試，將明顯提升加工貿易便利化水平，為企業發展創造良好的政策環境。（何勝璟 姜雪麗 陳康/文）
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