2022年新高級認證通用標準(2022年第106號)
一、內部控制標準
第2項.進出口單證
(5)建立并執行禁止類產品合規審查制度。
新的標準取消了安全準入控制,只保留了對禁止類產品的合規審查制度。企業可以針對禁止類產品進行確認也可以在日常的進出口前置審核工作中增加對禁止類的產品的合規審查。禁止類分為加工貿易禁止類和其他禁止類。
(一)加工貿易禁止類:
有關商品是否屬于加工貿易禁止類商品要根據《商務部 海關總署關于公布加工貿易禁止類目錄的公告》(商務部 海關總署聯合公告〔2014〕90 號)、《商務部 海關總署關于調整加工貿易禁止類商品目錄的公告》(商務部 海關總署聯合公告〔2020〕54 號),商務部 海關總署 2021年第12號《關于調整加工貿易禁止類商品目錄的公告》相關文件確定。
〔2014〕90 號發布了1871項加工貿易禁止類產品,〔2020〕54 號從中剔除了199項,2021年第12號將出口紙制品(稅目4801-4816)94項產品移出加工貿易禁止類目錄。目前加工貿易禁止類產品共計1578項。
(二)其他禁止類:
其他禁止類比較多,截止目前國家已經發布了七批禁止進口目錄和六批禁止出口目錄。此外還有各種法規規定的禁止進出口貨物或技術。例如禁止進口固定廢棄物,禁止出口天花粉,禁止進出口貨物及包裝物上有違反一中原則的內容,禁止侵犯知識產權貨物出口等。
企業日常的進出口前置審核中重要的內容是對進出口管制的確認,除了各類進出口許可證管理外,還包括危險品以及3c認證管理,范圍比較廣。做好以下兩點即可,(1)如果企業生產經營銷售涉及到其中的進出口貨物,就要對相關貨物建立清單,制定貨物的進出口流程,確保取得相關認證許可之后才進出口。(2)進出口必然有商品歸類的業務,在該業務的流程中增加安全準入要求前置審核的內容,例如,“確定進出口貨物的商品編碼后,要確認貨物的進出口監管要求,是否屬于國家禁止,限制進口貨物,危險品,需要3c認證貨物。”
參考舊標準:
一、內部控制標準:
第四項,6.準入控制
第1款,建立安全準入控制制度,對進出口貨物是否存在安全準入要求、是否符合安全準入要求進行前置審核,保證貨物、產地、生產企業、收發貨人等符合中國安全準入要求。
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