截至1月23日，“三個(gè)一”改革試點(diǎn)已從廣州南沙擴(kuò)大到廣州海關(guān)、廣東出入境檢驗(yàn)檢疫局共同轄區(qū)內(nèi)的各口岸。
“三個(gè)一”是指海關(guān)與出入境檢驗(yàn)檢疫部門合作實(shí)行“一次申報(bào)，一次查驗(yàn)，一次放行”的通關(guān)模式。“一次申報(bào)”即“一次錄入、分別申報(bào)”，對(duì)依法須報(bào)檢報(bào)關(guān)貨物，企業(yè)可在企業(yè)端一次性錄入關(guān)檢申報(bào)數(shù)據(jù)，分別完成報(bào)檢和報(bào)關(guān)。“一次查驗(yàn)”即“一次開箱、關(guān)檢依法查驗(yàn)/檢驗(yàn)檢疫”，關(guān)檢雙方對(duì)口岸現(xiàn)場(chǎng)同一批貨物均需查驗(yàn)時(shí)，通過(guò)公共信息平臺(tái)對(duì)碰查驗(yàn)、檢驗(yàn)信息，按照“一次到場(chǎng)、一次開箱” 的原則，依照各自的規(guī)定要求共同進(jìn)行查驗(yàn)作業(yè)。“一次放行”即“關(guān)檢聯(lián)網(wǎng)核放”，關(guān)檢雙方將放行信息經(jīng)電子口岸發(fā)送到口岸經(jīng)營(yíng)單位，在卡口對(duì)貨物實(shí)施一次放行。
2012年5月24日， 廣州海關(guān)與廣東出入境檢驗(yàn)檢疫局在廣州南沙啟動(dòng)“三個(gè)一”試點(diǎn)。目前已有36家企業(yè)在廣州南沙運(yùn)行“三個(gè)一”模式。
據(jù)廣州海關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“三個(gè)一”是海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫兩個(gè)部門在口岸探索全新的執(zhí)法合作模式，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，對(duì)建設(shè)和諧國(guó)門、提升國(guó)家形象具有重要的意義；從當(dāng)前看，“三個(gè)一”對(duì)提高口岸效率、降低企業(yè)成本、促進(jìn)貿(mào)易便利化也有明顯效果。例如，企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目錄入項(xiàng)從169項(xiàng)優(yōu)化合并成92項(xiàng)，項(xiàng)目數(shù)減少45%，錄入效率提高30%以上。同時(shí)，隨著查驗(yàn)指令的電子化，企業(yè)辦單候查時(shí)間減少50%以上，對(duì)貨物查驗(yàn)時(shí)間減少50%。如，一家大型汽車公司原來(lái)進(jìn)口貨物從單證準(zhǔn)備到錄入申報(bào)再到完成通關(guān)共需3天左右，在采用“一次申報(bào)”系統(tǒng)后，報(bào)關(guān)報(bào)檢錄入時(shí)間就可以比原來(lái)減少1天。再如，一家代理進(jìn)口凍品的公司，在試行“一次查驗(yàn)”后，節(jié)省貨物通關(guān)時(shí)間約2小時(shí)。又如，這種模式避免企業(yè)反復(fù)拆卸、搬運(yùn)貨物，在提高效率的同時(shí)，還能有效節(jié)約了企業(yè)成本。
（李帆/文）
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