正月里，青島前灣綜合保稅區就異常繁忙。一輛輛運輸棉花、橡膠的車輛快速駛出卡口，叉車在倉庫里往返穿梭，業務越來越忙乎。“大宗商品快捷出區”“無人卡口”“區港聯動”，一項項海關智慧物流監管改革項目也為綜合保稅區業務帶來更多驚喜。
青島口岸是我國大宗商品的重要進口口岸，紙漿、橡膠、棉花等大宗商品通過綜合保稅區進行保稅倉儲、交易后進口到國內，其貨物出區物流模式在全國具有一定的代表性。
去年，青島海關所屬黃島海關創新開展了“大宗商品快捷出區”模式，車輛可以分批次出區，隨到隨放，車輛過卡效率由10分鐘/車提升至8秒/車。解決了長時間困擾青島前灣綜合保稅區、西海岸綜合保稅區企業的“一票多車”問題。這一模式讓青島前灣綜合保稅區和青島西海岸綜合保稅區共63家經營大宗商品進口業務的倉儲物流企業受益，15類大宗商品通過該模式出區1.3萬車次。
“無人卡口，幾秒鐘就抬桿放行，和高速公路etc一樣快。”剛過卡口的青港物流司機宋濤說。
“在集裝箱電子放行的基礎上，海關通過加強企業申報管理和碼頭作業管理，升級卡口信息化管理系統，輔助遠程監控，對99.5%以上的集裝箱能夠自動抬桿、快速放行。”黃島海關口岸監管處處長原亞偉介紹。
“智能無人值守卡口+遠程監控”監管新模式，實現了青島前灣集裝箱碼頭現場監管“零干預”、卡口監管“零駐守”、實貨監管“零待時”。
近日，6010噸鋯礦運抵青島前灣港碼頭，貨物完成清關后由碼頭通過內通道直接抵達區內保稅倉庫，次日晚上就完成了入庫工作。如此高效的物流速度，得益于黃島海關去年推出的“區港聯動”物流新模式，它打通了碼頭與區內倉庫的最快直線距離，為企業提供快速入區解決方案。
長期以來，青島前灣綜合保稅區內口岸作業區與保稅功能區之間貨物流通面臨貨物需港外繞行，區、港物流區域相對隔離，物流成本高的堵點。海關從堵點問題入手，聯合港口、港區管委提出了“區港聯動”物流新模式。
新模式優化了港區物流路徑，支持青島前灣綜合保稅區內保稅倉儲的進口貨物從碼頭通過內部通道移至特殊區域存儲、查驗、放行，并通過特殊區域閘口直接提離。
“單趟運輸時間由原來的1小時縮短至20分鐘。”青島港前灣港區保稅物流中心有限公司業務主管劉曉芳說。“區港聯動”改革實施以來，共有萬余集裝箱貨物以及5萬余噸散裝貨物通過新的物流模式進出青島前灣綜合保稅區倉庫，為企業節省成本100余萬。
如何讓內陸企業享受到如沿海企業更加便捷的通關、物流服務，如何將鐵路沿線貨物直接運到口岸的“船邊”？青島海關推出的“陸海聯動、海鐵直運”物流監管模式給出了答案。
與傳統轉關方式相比，新物流模式下出口報關單和轉關單在“內陸港”自動“雙放行”、轉關單在口岸自動核銷，企業不需要再到口岸海關遞交任何單證，貨物到達碼頭鐵路場站后，也無需在場站堆存、驗封，直接運抵碼頭前沿，解決了鐵路入港“最后一公里”問題，企業感受到了真正的“無感式”海關監管。
目前，“陸海聯動 海鐵直運”物流模式的已在山東省內棗莊、淄博、濱州、即墨等4個“內陸港”實行。
“依托海關推出的新模式，打通了陸海數據傳輸瓶頸，實現了鐵路運輸完美對接海運船舶，有效規避了延誤風險，讓客戶既省心又放心。”山東港口物流集團多式聯運部副部長王進說。
此外，青島海關還開創了“保稅+出口”海鐵聯運集拼業務，實現過境集拼貨物與本地西向出口貨物混拼。通過不斷探索，青島海關監管國際轉運集拼模式種類數量均居全國前列。（馬楠、劉海濤/文）
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