截至今年7月，廣州海關(guān)關(guān)區(qū)aeo企業(yè)總數(shù)達(dá)到1212家，其中高級認(rèn)證企業(yè)330家，一般認(rèn)證企業(yè)882家。廣州海關(guān)“aeo五年工作計(jì)劃”始自2017年9月，該計(jì)劃力爭五年內(nèi)使廣州海關(guān)aeo企業(yè)數(shù)量提升至2000家。“aeo信用培育，是廣州海關(guān)貫徹落實(shí)習(xí)總書記關(guān)于廣東‘四個(gè)走在全國前列’要求，適應(yīng)新時(shí)代新要求，優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)貿(mào)易便利化，推進(jìn)社會信用體系建設(shè)的一項(xiàng)具體舉措。”廣州海關(guān)副關(guān)長劉小威表示。
“aeo證書”與“最爽快訂單”
“有個(gè)沙特阿拉伯客戶就是在2017年的秋季廣交會上看到我們展示的海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)證書，下了500萬元的訂單。”提到海關(guān)信用管理，廣州市新力實(shí)業(yè)有限公司總經(jīng)理羅宇慶立即回憶起公司接到過的“最爽快訂單”，而那天距離公司獲評海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)還不到一個(gè)月。
2017年10月，廣州海關(guān)隸屬番禺海關(guān)舉辦海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)證書頒發(fā)儀式，廣州市新力實(shí)業(yè)有限公司獲頒海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)證書，成為廣州市番禺區(qū)第24家海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)。
海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)證書為何對外國客商具有如此“魔力”？這張“高含金量”的證書又是如何獲得？有多少家企業(yè)拿到了這張國際海關(guān)通關(guān)“通行證”？
“海關(guān)aeo企業(yè)包括高級認(rèn)證企業(yè)和一般認(rèn)證企業(yè)，高級認(rèn)證企業(yè)是目前我國海關(guān)評定的最高信用等級的海關(guān)注冊企業(yè)。” 劉小威介紹。
aeo是authorized economic operator的簡稱，即“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”。aeo制度是世界海關(guān)組織（wco）倡導(dǎo)的通過海關(guān)對信用狀況、守法程度和安全水平較高的企業(yè)實(shí)施認(rèn)證，對通過認(rèn)證的企業(yè)給予優(yōu)惠通關(guān)便利的一項(xiàng)制度。不同國家海關(guān)之間，可通過aeo互認(rèn)制度相互給予對方國家的aeo企業(yè)優(yōu)惠便利措施，從而大幅提升兩國企業(yè)跨境通關(guān)效率，壓縮通關(guān)時(shí)間，降低貿(mào)易成本。同時(shí)，在我國國內(nèi)，aeo企業(yè)享有較低查驗(yàn)率、優(yōu)先辦理通關(guān)手續(xù)、稅收擔(dān)保優(yōu)惠、設(shè)立協(xié)調(diào)員、國家有關(guān)部門聯(lián)合激勵等便利。
“成為海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)之后，企業(yè)通關(guān)速度加快，供應(yīng)鏈穩(wěn)定高效，增加了我們接促銷類活動這種快速出貨產(chǎn)品訂單的信心！”羅宇慶底氣十足。
“aeo證書是一張高含金量的國際海關(guān)通關(guān)‘通行證’。擁有它，企業(yè)在互認(rèn)國通關(guān)效率會大幅提高，查驗(yàn)率也有效降低，貿(mào)易成本進(jìn)一步壓縮。目前，我國已與歐盟、新加坡、韓國、瑞士、新西蘭、以色列、澳大利亞等35個(gè)國家和地區(qū)實(shí)施互認(rèn)協(xié)議或安排，并有序推進(jìn)與‘一帶一路’沿線國家和地區(qū)的互認(rèn)合作。隨著aeo互認(rèn)談判國家數(shù)量不斷增加，aeo企業(yè)將在國際貿(mào)易中享受更多利好。”劉小威表示。
作為國內(nèi)演藝科技行業(yè)首家獲得中國海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)，廣州市浩洋電子股份有限公司是“一帶一路”國際合作高峰論壇、杭州g20峰會、北京奧運(yùn)會、倫敦奧運(yùn)會開閉幕式文藝晚會的科技藝術(shù)燈光盛宴的設(shè)備供應(yīng)商。公司董事長蔣偉楷將aeo證書像寶貝一樣捧在手里，“每次出國談客戶，我會專門把高級認(rèn)證企業(yè)的證書從相框里取出來，用一個(gè)專門的卷筒裝起來帶著。互認(rèn)國家真的認(rèn)它，有了它，客戶有信心，生意更好談。”
“聯(lián)合激勵”助推企業(yè)“路路通”
我國多個(gè)政府部門對海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)出臺聯(lián)合激勵措施，讓企業(yè)真正感受到“誠信”為他們贏得的“路路通”便利，進(jìn)一步帶動和推動社會信用體系建設(shè)。
2016年11月，由國家發(fā)展改革委、人民銀行、海關(guān)總署牽頭，40個(gè)中央部門對海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)實(shí)施49項(xiàng)守信聯(lián)合激勵措施。措施實(shí)施后，廣州海關(guān)向廣州和佛山市區(qū)的海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)疊加利好，聯(lián)合黃埔海關(guān)、廣佛地區(qū)發(fā)改委等部門出臺落實(shí)對海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)聯(lián)合激勵措施的《實(shí)施意見》，制定61條激勵措施，除適用海關(guān)便利措施、設(shè)立企業(yè)協(xié)調(diào)員、對從事加工貿(mào)易的企業(yè)不實(shí)行銀行保證金臺賬制度等細(xì)化措施之外，還包括重點(diǎn)項(xiàng)目報(bào)建、辦理社保業(yè)務(wù)、政府招標(biāo)供應(yīng)土地優(yōu)先，降低市場監(jiān)督隨機(jī)抽查比例，專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目申報(bào)優(yōu)先考慮，政府投資項(xiàng)目招標(biāo)手續(xù)簡化，辦理社會保險(xiǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)優(yōu)先等一系列利好。該《實(shí)施意見》是全國首個(gè)落實(shí)國家對海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)實(shí)施聯(lián)合激勵措施的地方實(shí)施意見。
“不光是在國內(nèi)外海關(guān)通關(guān)通得快，連在國內(nèi)辦理銀行、稅務(wù)、退稅、外匯等業(yè)務(wù)也明顯感覺便利多了。” 廣州市新力實(shí)業(yè)有限公司海外業(yè)務(wù)拓展部總監(jiān)柯波兒對“聯(lián)合激勵”深有體會。
“精心培育”帶動“領(lǐng)軍企業(yè)”
高含金量意味著高標(biāo)準(zhǔn)。回顧發(fā)展歷程，海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)的成長之路也并非一帆風(fēng)順。
“我們先后通過了內(nèi)部控制、守法規(guī)范、貿(mào)易安全等5大類32項(xiàng)海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的重重‘考驗(yàn)’，有任何一點(diǎn)不符合要求的，都必須認(rèn)真整改完成后才能達(dá)標(biāo)。這個(gè)證書可不好拿。”蔣偉楷稱。
回憶企業(yè)成立之初，蔣偉楷始終用“將心比心”四個(gè)字要求自己和員工，從簽下第一個(gè)國內(nèi)客戶，到走出國門、將生意做到泰國、德國、比利時(shí)等多個(gè)國家和地區(qū)，“以誠信為企業(yè)之本，客戶都說跟浩洋合作很放心，公司和客戶都進(jìn)入‘接受合作—樂意合作—享受合作’的良性循環(huán)。越是誠信，越是便利；越是便利，我們越珍惜誠信” 。
番禺海關(guān)稽查科副科長蘇桂芝多年來一直負(fù)責(zé)轄區(qū)高級認(rèn)證企業(yè)培育工作：“我們精心挑選資信高、經(jīng)營好的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，浩洋、新力就是其中的代表企業(yè)。并非所有列入重點(diǎn)培育對象的企業(yè)最后都可以通過認(rèn)證。海關(guān)秉承對企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度，在培育過程中始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，幫助企業(yè)不斷完善提升。這也是海關(guān)為建設(shè)社會誠信體系貢獻(xiàn)的一份力量。 ”
自2014年10月《中華人民共和國海關(guān)企業(yè)信用管理暫行辦法》實(shí)施以來，廣州海關(guān)不斷完善企業(yè)管理與服務(wù)模式，通過強(qiáng)化研究摸底、“一對一”幫扶指導(dǎo)、問卷與實(shí)地調(diào)研結(jié)合、豐富宣傳手段、建設(shè)認(rèn)證實(shí)訓(xùn)環(huán)境、建立培育工作評估機(jī)制、加強(qiáng)認(rèn)證隊(duì)伍建設(shè)等措施，大力推進(jìn)高信用企業(yè)培育，助力社會誠信體系建設(shè)。
2017年，廣州海關(guān)正式啟動aeo企業(yè)培育五年計(jì)劃“aeo2000”，目標(biāo)在五年內(nèi)使廣州海關(guān)關(guān)區(qū)aeo企業(yè)數(shù)量提升至2000家，aeo企業(yè)進(jìn)出口值、納稅額占關(guān)區(qū)企業(yè)總量的80%以上。
今年上半年，浩洋電子股份有限公司的業(yè)績同比增長約3成，新力實(shí)業(yè)有限公司的業(yè)績同比增長約2成。在這樣一批“領(lǐng)軍企業(yè) ”的示范帶動下，廣州海關(guān)關(guān)區(qū)aeo企業(yè)以僅占注冊企業(yè)數(shù)2.3%的“小比例”實(shí)現(xiàn)了進(jìn)出口企業(yè)總值51.37%的“大貢獻(xiàn)”。守信企業(yè)在進(jìn)出口領(lǐng)域誠信體系建設(shè)中，不但真正得到實(shí)惠，也進(jìn)一步發(fā)揮著引領(lǐng)作用，在推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面走在前列。
“誠信不但幫助我們鞏固了歐美、日本等成熟市場，也為我們陸續(xù)贏得像沙特阿拉伯等‘一帶一路’沿線國家的客戶，開發(fā)新興市場，更為‘中國智造’積蓄力量。我們愿與更多誠信企業(yè)攜手樹立中國品牌的榮耀。”羅宇慶信心滿滿。（關(guān)悅/文）
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