據《寧波日報》報道 注冊在紹興的浙江昆隆毛絨制品有限公司出口的兩噸滌綸毛毯，日前自寧波港啟運前往阿爾及利亞。“２年前，紹興只有４０％的貨物通過寧波口岸出口，現在這一比例已經達到６０％，這得益于寧波口岸通關效率和配套服務的提升。”寧波海關關長龐中聯這樣說。
隨著通關軟環境的顯著改善，寧波口岸漸成省內企業進出口的首選口岸。據寧波海關最新統計，今年１月至１１月，寧波口岸累計進出口總額達１４６２．９億美元，比去年同期增長４０．５％。其中，省內企業經寧波口岸進出口的外貿額為１０８３億美元，同比增長３８．９％，占同期浙江外貿總額的４７．２％。
機構改革破解人手短缺難題
回顧一年來的工作，寧波海關通關中心出口一科科長張浩波只用一個“忙”字來形容。“我們科３６個關員每人每天受理的報關單少則幾百份，高峰時超過１０００份，有時忙得連喝口水的時間都沒有。”
筆者在寧波海關看到了這樣一組數據：２００５年到２００９年，全關進出口報關單量從１３３．９萬份增加到２４６．４萬份，增長８４％。同期，海關關員數量僅從８０９人增加到１２１５人，增幅為５０％。
在業務快速發展而人力資源緊張的情況下，如何進一步提高通關效率？
“通關效率是衡量一個口岸競爭力的重要指標，提升通關效率海關責無旁貸”，龐中聯告訴記者，寧波海關將著力點放在了內部改革上，近兩年來重新優化組合關區監管資源，相繼成立了物流監管中心、風險監控中心、通關中心和查驗中心，形成通關、監管、查驗等專業化隊伍。
今年以來，寧波口岸外貿業務量高速增長，僅７月份海關受理的進出口報關單量就達３１．５萬份，同比增長３３．４％，創單月歷史新高。在外貿火爆的同時，企業報關卻秩序井然，而且普遍反映通關速度較以往更快。
業務改革提升口岸通關效率
７月２８日，寧波海關正式啟動進口貨物分類通關改革試點。在航運中心的海關通關業務現場，新馬制衣（寧波）有限公司辦理了首份快速驗放報關單，企業從申報到放行僅用了１分鐘時間。
而在一年前，寧波海關在全國率先啟動了“出口貨物分類通關”改革，２０００多家ａａ類及ａ類企業的低風險報關單享受到更好的服務。目前，寧波口岸平均出口通關時間已縮短為１小時左右。
不僅如此，寧波海關還推出了通關全天候無假日服務、卡口２４小時值守等舉措，并在浙江省內首家實行查驗兩班制作業，做到“當天查驗貨物１００％當天查驗完畢”。
借助高科技手段推進智慧口岸建設，也是寧波海關提升通關效率的重要舉措。寧波海關查驗中心ｈ９８６機檢系統被企業譽為“火眼金睛”。“有了這個先進武器，查驗包裝易損、不易開箱的貨物不再是難題，而且惡劣天氣下也能照常查驗。”寧波海關查驗中心副主任李進軍告訴記者，過去查驗一個４０英尺的集裝箱大概需要１小時，現在幾分鐘就能查驗完畢，為企業平均節省時間８０％左右。
此外，寧波海關圍繞拓展港口陸域腹地的目標，積極加強與省內海關、檢驗檢疫等單位的協作，對省內貨物實現“一次申報、一次查驗、一次放行”，進一步提高口岸通行能力，使金華、義烏等地的貨物轉關出口更加便捷。
寧波躍居浙企進出口首選口岸
寧波口岸良好的通關環境，吸引了越來越多的外貿企業入駐我市。截至１１月底，寧波關區注冊企業累計達２０４４２家，比上年底增加２１８３家。
有關部門發布的權威信息顯示，在２００９年度浙江省外貿貨物的進出口岸中，寧波口岸全面領先于周邊口岸，躍居首位。
海關的高效通關促進了寧波“國際強港”戰略的推進。資料顯示，近十年來，寧波口岸進出口貿易額以年均２８％的速度增長，國際集裝箱吞吐量年均增速更是高達３１％，全球排名前２０位的集裝箱班輪公司紛紛搶攤寧波港。今年前１０個月，寧波港集裝箱吞吐量累計完成１１１５．４萬標準箱，創出歷年新紀錄。
“剛剛公布的寧波‘十二五’規劃提出，未來五年我市要加快建設國際強港，促進海洋經濟跨越式發展，海關將繼續為寧波建設國際強港貢獻一分力量。”龐中聯如此表示。
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