奮進(jìn)新征程丨保供給 守國門 促外貿(mào)——青島海關(guān)加強(qiáng)進(jìn)出口食品農(nóng)產(chǎn)品示范口岸建設(shè)譜新篇
口岸是對外開放的門戶，也是服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。山東省是食品農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口大省，自2021年以來，青島海關(guān)聚焦建設(shè)進(jìn)出口食品農(nóng)產(chǎn)品示范口岸，制定5方面20條措施，著力提升口岸設(shè)施、技術(shù)、管理、服務(wù)、隊(duì)伍能力和水平，服務(wù)進(jìn)出口食品農(nóng)產(chǎn)品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。今年前11個月青島海關(guān)監(jiān)管進(jìn)出口食品農(nóng)產(chǎn)品2545.1億元，已超去年全年，同比增長16.6%。
發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢保市場主體
近日，青島盛德食品有限公司加工的200噸花生仁向青島海關(guān)申報出口荷蘭市場。從2021年5月開始，這家企業(yè)出口歐盟市場的花生，再也沒有向海關(guān)申請簽發(fā)《健康證書》。
“海關(guān)指導(dǎo)我們不斷完善質(zhì)量安全控制體系，尋找科學(xué)方法降低黃曲霉素污染風(fēng)險。”公司負(fù)責(zé)人鄭玉珍說，“現(xiàn)在從申請出口到貨物啟運(yùn)最多2天，僅檢測費(fèi)一項(xiàng)，一年就節(jié)省6萬多元。”
“我們連續(xù)多年開展花生產(chǎn)地黃曲霉毒素污染水平普查工作，先后設(shè)立11項(xiàng)研究課題，制修訂5個相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)企業(yè)建立和完善質(zhì)量安全控制體系。”青島海關(guān)進(jìn)出口食品安全處處長宋海紅介紹。海關(guān)的一系列舉措，使得轄區(qū)出口花生中黃曲霉毒素污染得到有效控制，并獲得歐盟質(zhì)量管理體系認(rèn)可，推動歐盟于2021年5月取消對我國花生中黃曲霉毒素的官方檢驗(yàn)及出具《健康證書》的要求。
去年以來，青島海關(guān)推動歐盟取消含明膠復(fù)合食品必須提交殘留監(jiān)控的要求，指導(dǎo)幫扶出口企業(yè)破解國外技術(shù)性貿(mào)易措施。
保市場主體就是保產(chǎn)業(yè)根基。通過完善出口食品境外通報核查，組織對出口食品不合格信息進(jìn)行調(diào)查，開展出口腌漬蔬菜風(fēng)險排查、葡萄酒質(zhì)量提升行動、水產(chǎn)品質(zhì)量提升和專項(xiàng)整治等專項(xiàng)工作，青島海關(guān)持續(xù)指導(dǎo)督促出口企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任，促進(jìn)山東蔬菜、禽肉、水產(chǎn)品等優(yōu)勢產(chǎn)品擴(kuò)大出口，“青島啤酒”“龍口粉絲”“金鄉(xiāng)大蒜”“煙臺蘋果”等一大批拳頭產(chǎn)品享譽(yù)海外。
此外，青島海關(guān)積極推廣出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案和動植物產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)注冊登記“碼上辦”，通過手機(jī)掃描二維碼即可辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，不斷擴(kuò)大市場主體規(guī)模。目前青島海關(guān)轄區(qū)共備案出口食品生產(chǎn)企業(yè)3571家。
強(qiáng)化服務(wù)保障保物流暢通
“我們剛收到船舶靠港信息和貨物布控機(jī)檢指令沒多久，就從‘關(guān)港通’收到貨物放行信息，機(jī)檢后直接放行，真的是無感查驗(yàn)、無感通關(guān)。”青島遠(yuǎn)洋大亞物流有限公司進(jìn)口國儲肉通關(guān)負(fù)責(zé)人龍昊說。
青島海關(guān)所屬黃島海關(guān)查驗(yàn)一處副處長戴方慧介紹，“關(guān)港通”口岸智慧查驗(yàn)平臺是匯聚海關(guān)、港口、企業(yè)三方信息的一體化作業(yè)平臺，通過發(fā)揮信息化優(yōu)勢，海關(guān)查驗(yàn)環(huán)節(jié)需人工處置的事項(xiàng)由14個縮減至7個，90%以上流程實(shí)現(xiàn)線上遠(yuǎn)程辦理，進(jìn)口食品農(nóng)產(chǎn)品平均查驗(yàn)時間縮短至原來的三分之一。
口岸物流暢通，貿(mào)易才能暢通。青島海關(guān)積極指導(dǎo)地方政府和企業(yè)申建海關(guān)指定監(jiān)管場地，獲批各類指定監(jiān)管場地56家，口岸接卸能力大幅提升。
青島海關(guān)主動靠前服務(wù)，持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)場“一站式”辦公，在業(yè)務(wù)量較大的查驗(yàn)場所或集散中心駐地辦公，實(shí)現(xiàn)貨物查驗(yàn)“零等待”，并設(shè)立進(jìn)出口鮮活易腐農(nóng)食產(chǎn)品屬地查檢綠色通道，出臺優(yōu)先查驗(yàn)、預(yù)約查驗(yàn)等一系列服務(wù)措施。（楊衛(wèi)海、李永青、蘇茂文/文）
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