3月26日，月亮島海關檢驗檢疫中心（一期）項目生物安全專家論證電視電話會議在海口召開。會議邀請了中國農業科學院吳孔明院士、中國檢科院、中國熱帶農科院、中國農業大學等科研院所以及北京、上海、昆明、深圳4個直屬海關的專家，就項目的生物安全風險、防控措施、運營管理和應急機制等進行討論。
這樣的專業會議和調研活動在全球動植物種質資源引進中轉基地建設的兩年間已經組織了30多次，反復論證為項目建設打下了堅實的理論基礎。
全球動植物種質資源引進中轉基地是黨中央基于海南獨立的地理單元和溫潤的熱帶氣候等比較優勢基礎上，為海南指出的重要發展方向。基地建成后，海南自貿港將在全球動植物種質資源引進利用領域內更具競爭力，對海南種業全產業鏈發展，服務我國農業、畜牧業對外開放具有重要作用。
海口海關作為全球動植物種質資源引進中轉基地（以下簡稱中轉基地）建設的成員單位之一，始終堅持高標準提供技術指導、高質量構建監管制度，助力中轉基地建設取得早期收獲。
近年來，海口海關廣泛收集企業的引種需求，對已獲得檢疫準入資質的種類，做好對企業引種過程的指導服務，對尚未獲得檢疫準入的種類，及時向海關總署反映需求，爭取海關總署在檢疫準入和檢疫審批方面予以大力支持，有力地支持了海南動植物種質資源的引進和地方特色產業的發展。
2019年，海口海關共檢疫監管引進動植物110批次、810.6萬美元，包括從柬埔寨、越南引進的食蟹猴種猴1900只，從美國、泰國等引進種蝦6萬余尾，從毛里求斯引進珍惜種龜24只，以及美國的結縷草試管苗等425.7萬株。
“海口海關堅持安全高效服務，圍繞全球動植物種質資源引進中轉基地這一重大功能平臺，開展先行先試，支持海南打造對外開放新高地。”海口海關動植物檢疫處動物檢疫科科長張思春介紹。
在提供技術指導方面，海口海關成立了中轉基地項目推進工作組，組織海關總署援派專家和本關業務骨干，成立中轉基地建設研究專題組，深入地方政府、科研機構、種質資源進口企業，以及廣州等3個兄弟海關開展調研。經過兩年的政研儲備，海口海關形成中轉基地《檢驗檢疫設施建設與實施步驟的研究》和《體制機制研究和分步實施方案》2個報告，為海關總署和海南省委省政府決策提供有力參考；完成《自貿港背景下支持海南種業全產業鏈發展海關監管機制創新研究》等研究課題，為創新種質資源引進隔離監管制度打下基礎；此外，海口海關持續為海南省政府、項目主體單位等提供技術指導和咨詢服務，就項目選址、指定監管場地資質建設、口岸開放、隔離檢疫區建設等提供技術支持，及時為各方提供不同時期的階段性研究成果，為中轉基地項目可研報告、產業規劃的編寫提供了大量的信息資料、技術標準和政策咨詢服務。
在創新監管制度方面，2019年11月，海關總署印發《全球動植物種質資源引進中轉基地海關監管方案（試行）》，提出為中轉基地的選址、規劃和一流硬件設施建設提供海關專業的技術指導和信息咨詢，對動植物種質資源引進中轉的事前、事中和事后監管各環節創新監管制度和模式，對風險防控保障體系建設指出具體的要求和措施，建立起一套流程科學、防控嚴密、對接無縫、便捷高效的監管體系，進一步提升國門生物安全保障水平，促進海南動植物種質資源引進中轉貿易發展。
改革創新的腳步不會停下。
2020年3月，海關總署將觀賞魚進境檢疫審批權限授予海口海關辦理，進境觀賞魚實現“即報即批”。海南口岸自2018年開展觀賞魚進口業務以來，已從印度尼西亞、菲律賓、斯里蘭卡和美國引進59批次觀賞魚，包括刺尾魚科、蝴蝶魚科、雀鯛科以及鰩魚科等10余個科80余種，極大豐富三亞亞特蘭蒂斯、海口觀瀾湖海之語海洋世界等游樂項目資源，為海南國際旅游消費中心建設增添了又一亮點。
下一步，海口海關將繼續為中轉基地設施建設提供技術指導，創新中轉基地種質資源引進中轉檢疫監管模式，支持海南產業發展急需的種質資源進口，支持海南優化完善進出境動植物引種檢疫安全體系，全面提升引種中轉檢疫監管能力水平，確保種質資源引進中轉守得住風險底線，引領海南現代農業發展。（張思春/文）
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