玳瑁手鐲、鱷魚皮制腰帶、鴕鳥皮制皮包……近日，一名旅客從香港攜帶返青的28件瀕危動(dòng)物制品在青島海關(guān)下屬流亭機(jī)場海關(guān)被查獲。根據(jù)《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》（英文簡稱cites）規(guī)定，以上物品皆屬于國際間禁止私自攜帶進(jìn)出境的動(dòng)物產(chǎn)品目錄范圍，海關(guān)依法予以沒收。
今年以來，該關(guān)貫徹落實(shí)海關(guān)總署“國門之盾”行動(dòng)部署，嚴(yán)厲打擊旅檢渠道走私瀕危動(dòng)植物制品情事，已查獲旅客違規(guī)攜帶瀕危動(dòng)植物情事126起，查獲鱷魚皮、鹿角、熊膽粉、玳瑁等瀕危動(dòng)植物制品共計(jì)1344件，有效打擊了此類違法走私活動(dòng)。
在查獲旅客攜帶瀕危動(dòng)植物制品情事的過程中，少數(shù)當(dāng)事人都表示不了解自己的行為是違法的，僅僅是出國歸來給家人朋友帶國外“特產(chǎn)”。甚至有人質(zhì)疑：“這些東西我們?cè)诋?dāng)?shù)囟伎梢再I到，為什么讓我買卻不讓我?guī)В俊泵鎸?duì)這樣的疑問，流亭機(jī)場海關(guān)工作人員解釋說根據(jù)cites宗旨，在任一成員國家境內(nèi)對(duì)于受保護(hù)野生動(dòng)植物的買賣、運(yùn)輸屬于該國內(nèi)部事務(wù)，cites無權(quán)干涉，但是一旦跨越國境即為cites管轄事務(wù)，需憑出境國和入境國出具的cites證書（野生動(dòng)植物允許進(jìn)出口證明書）才能合法通關(guān)，而一般情況下，多數(shù)旅客無法提供這一證明。
除不了解法規(guī)外，為數(shù)不少的情況是在利益驅(qū)動(dòng)下明知故犯，鋌而走險(xiǎn)。“根據(jù)我們了解的情況，許多瀕危動(dòng)植物加工而成的制品在國外可以以較低價(jià)格購得，而在一旦進(jìn)入國內(nèi)市場，就可能身價(jià)大增。 據(jù)海關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來，瀕危動(dòng)植物制品藏匿偽裝過關(guān)案件呈增多之勢，并且在走私渠道、涉及國別上都呈現(xiàn)出新特點(diǎn)。“今年3月，旅檢現(xiàn)場關(guān)員注意到1名旅客通關(guān)時(shí)走路姿態(tài)有異，于是上前詢問，同時(shí)暗中仔細(xì)觀察，很快發(fā)覺其褲腿部分不太對(duì)勁，”當(dāng)時(shí)的值班關(guān)員小白回憶道，“后來經(jīng)過搜查，查出藏匿于襪子內(nèi)的瀕危動(dòng)物制品及其同伙攜帶的鱷魚皮腰帶。”除此之外，奶粉罐、拉桿箱、煙盒等都是藏匿走私瀕危動(dòng)植物制品的常見道具。
不僅入境渠道存在瀕危動(dòng)植物走私風(fēng)險(xiǎn)，出境渠道同樣存在不法分子妄圖將受保護(hù)動(dòng)植物資源私自攜帶出境而被海關(guān)查獲的情況。據(jù)悉，在出境現(xiàn)場，海關(guān)查獲的主要是以列入受保護(hù)范圍的動(dòng)植物所制成的中藥材為主，比如含有熊膽、麝香、虎骨成份的中成藥制品，以及紅豆杉制品、冠螺、松茸等我國特有的珍稀動(dòng)植物資源。
海關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，該關(guān)對(duì)打擊珍貴瀕危野生動(dòng)植物犯罪高度重視，將其作為“國門之盾”打私工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一。在現(xiàn)場進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法宣傳力度，向航空公司、旅行社發(fā)放宣傳材料，在旅檢現(xiàn)場公示相關(guān)政策法規(guī)，向旅客耐心講解通關(guān)規(guī)定，文明執(zhí)法，建立和諧的執(zhí)法環(huán)境。同時(shí)，保持打擊高壓態(tài)勢，堅(jiān)持以風(fēng)險(xiǎn)分析為導(dǎo)向，多途徑、多渠道挖掘、搜集、整理案件線索，加強(qiáng)布控查驗(yàn)；還與國家野生動(dòng)物主管部門、瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)等單位密切協(xié)作、資源共享，形成執(zhí)法合力，共同保護(hù)瀕危物種資源。
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《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》（英文縮寫cites）頒布于1973年，它要求各國政府通過實(shí)施協(xié)調(diào)一致的許可證和證明書來管理應(yīng)給予保護(hù)的野生動(dòng)植物的國際貿(mào)易，使其不致由于國際貿(mào)易而遭到過度開發(fā)利用。我國作為cites成員國，同時(shí)也將cites附錄一和附錄二所列非原產(chǎn)于我國的所有野生動(dòng)物（如犀牛、食蟹猴、袋鼠、鴕鳥、非洲象、斑馬等），分別核準(zhǔn)為國家一級(jí)和國家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物，對(duì)這些野生動(dòng)物及其產(chǎn)品（包括任何可辨認(rèn)部分或其衍生物）的管理，同原產(chǎn)于我國的國家一級(jí)和國家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物一樣，按照國家現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定實(shí)施管理；對(duì)無證攜帶進(jìn)出境的行為，同樣依法查處。
（蘇亮攝影報(bào)道）
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