香港賽馬會從化馬場（簡稱從化馬場）是粵港合作和粵港澳大灣區發展的重要項目。2020年8月28日，從化馬場正式投入運營兩周年。廣州海關全力支持從化馬場項目建設和發展，積極探索創新往返粵港馬匹檢疫監管模式，深化“智慧海關”應用，優化服務水平，全力助推粵港澳大灣區現代馬產業發展，兩年來累計監管放行往返粵港馬匹7576匹次，貨值19.46億美元。
創新馬匹檢疫模式
8月26日下午2點，5輛裝載著23匹香港賽馬會馬匹的專用車輛進入從化馬場，緩緩駛過自動消毒通道，停靠在海關監管區查驗平臺。
廣州海關所屬從化海關駐馬場辦事處關員早已提前做好各項準備，迅速登車了解運輸過程和馬匹健康情況，進行現場查驗、拍照、記錄，并監督馬匹卸車，仔細核對馬匹信息、探測馬匹體溫、進行臨床觀察等。經過1個小時的現場作業，23匹馬經查檢全部合格，順利前往各個馬廄。
為保障賽馬便捷通關，廣州海關積極探索創新跨境賽馬“一體化”通關檢疫監管模式，創新實施馬匹“一次審批、多次往返” “暫時進口、全時隔離”等檢疫審批和隔離檢疫措施，研究探索通過檢疫監管的“前推后移”實現“進口直通、出口直放”，做到入境與屬地口岸“一次查驗”，賽馬跨境通關時間壓縮三成以上。
同時，為有效解決賽馬飼料需求品種多、通關時效高等難題，廣州海關支持從化馬場自用飼料飼草進口，持續推行“一般審批+特許審批”的檢疫許可制度，實施查驗后移和飼料安全風險監控項目“先入場、后檢測”等便利化措施。
優化監管服務水平
香港沙田與廣州從化相距200多公里，要保障大批量賽馬在兩地馬場間頻繁、快速和安全跨境往返而狀態健康穩定，涉及較多的通關政策和技術難題，沒有國際先例可以借鑒。廣州海關探索應用動物檢疫區域化管理模式，高標準落實跨境運輸生物安全管控措施，與香港漁護署聯合開展年度馬匹疫病監測，并定期開展從化馬場及周邊有害生物監測調查，全力保障從化馬場生物安全和馬匹跨境運輸安全。
廣州海關創新的馬匹跨境移動監管模式獲得世界動物衛生組織（oie）、國際賽馬組織聯盟專家的高度贊賞。近兩年來，相關國家和地區官方、賽馬組織及協會對從化馬場展開評估，并充分肯定了從化馬場生物安全防控水平和海關監管成效。
目前，日本、新西蘭等18個國家或地區已全面恢復與香港的賽馬往來運送，這將有力促進大灣區現代馬產業健康發展。
深化“智慧海關”應用
廣州海關創新“大數據”運用和智能監管手段，與香港賽馬會共同研發“粵港澳大灣區賽馬跨境通關檢疫監管系統”，實現對香港賽馬會備案馬匹健康狀況和生物安全等統一評估，并可實時跟蹤馬匹往返香港沙田馬場和廣州從化馬場的運輸全過程，做到24小時“隨到隨驗”。首創進出境大動物“無感查驗”，使用通道式車輛感應消毒設備對運馬車輛自動噴霧消毒，以及紅外測溫通道在馬匹行進期間自動測量體溫。依托監管場所視頻監控系統，實現對主要功能區的全天候監控。
隨著從化馬場二期升級工程即將投入建設，廣州海關將持續優化服務，積極構建完善粵港澳大灣區賽馬一體化通關檢疫監管模式，協同推動廣州國際馬匹檢測中心建設，助力粵港澳大灣區打造高起點、高定位、高水平的世界級馬產業經濟圈。(關悅/文）
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